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“清官”能斷家務事 我市法院家事審判先試先行大膽探索“成果”看得見

2019-11-27 00:00:00 智能朗讀:

家庭法庭有家的味道

家庭法庭有家的味道

????11月26日一早,七里河法院敦煌路家事審判法庭正在為一對離婚案件夫妻做調解工作。在這個法庭里,沒有被告席、原告席,沒有“法官”,只有丈夫、妻子和為他們解開心結的“老大姐”。在這個法庭里有的是柔軟的沙發,暖心的熱茶,家一般的環境,溫馨無比……自2016年最高人民法院決定在全國范圍內選擇100個左右法院開展家事審判方式和工作機制改革試點工作,至今已經過去三個年頭。當天,記者深入基層試點法院,對蘭州市兩級法院家事審判工作進行回訪。

????1 家事審判案件類型多樣復雜

彩票选号技巧????據了解,近年來,全市法院家事糾紛案件數量總體呈現持續增長態勢,案件類型更加多樣化、復雜化。2016-2018年,全市兩級法院審結家事案件16453件,占全市民事案件總數的18%,其中市法院審結3547件,占民事案件總數的14%;2019年1-7月,全市法院已受理家事案件達3328余件,占全市民事案件總數的11%,同比上升53%。

????過去,家事糾紛主要是離婚、撫養、贍養、扶養、收養、繼承等類型。隨著經濟社會發展,現階段全市法院所受理的家事案件還涵蓋婚姻無效、婚生否認、同居關系析產、涉老婚姻、涉農婚姻、涉外婚姻等家庭身份關系,基于身份關系的財產爭議、侵權類家事糾紛及涉及家庭利益的非訴案件等,家事案件類型不斷增加。以離婚案件為例,已由過去單純處理身份關系變為離婚時須同時處理復雜財產關系,現代家庭財產積累日益豐富并構成復雜,個人財產確認困難,共同財產不易分割,導致案件處理難度增大。

????此外,離婚案件中的未成年子女撫養權、探視權問題,再婚后的離婚糾紛等案件總體呈現對抗性強、矛盾尖銳、調解難度大等特點,給人民法院的審判工作帶來更多挑戰。家庭破裂和家庭危機導致大量社會問題產生,尤其是未成年人的教育撫養、婦女權益維護、老年人贍養等問題如不妥善解決,勢必對社會經濟、政治、文化和社會管理等方面帶來不同程度的影響和沖擊。

????2 凝聚共識形成改革合力

彩票选号技巧????2017年8月在榆中縣法院召開全市家事審判工作改革推進會,省法院,市政法委、檢察、公安、司法、民政、婦聯等部門參會,共同總結改革經驗、研究解決問題。2018年,蘭州市中級人民法院向市人大常委會作了家事審判改革專項匯報,并多次專題報告改革工作推進情況,及時解決改革工作中存在的困難和問題。市委全面深化改革領導小組審議通過《關于推進全市法院家事審判方式和工作機制改革的意見》,由市委辦公廳印發全市實施,并將家事審判改革納入全市社會綜合治理以及社會建設體系推進部署。

彩票选号技巧????3 多措并舉實現改革專業化

彩票选号技巧????蘭州市中級人民法院黨組成員、副院長郝光林介紹,建立專業化家事審判團隊,是做好家事審判工作的有力保障。設立專門的家事審判合議庭,由工作經驗豐富、責任心強、具有一定家庭生活經驗、善于進行心理疏導和溝通的法官及人民陪審員組成。同時,設置專門審判場所。在家事審判場所和環境布置中探索創新,家事審判法庭及家事調解室著力體現以“和”為主題,以家庭責任為擔當,以寬容理解為內涵的氛圍特色,通過訴訟環境的營造,緩解當事人緊張、焦躁、憤懣、悲傷等對立情緒,把打開心結作為家事案件審判的關鍵和核心。探索設置婚姻“冷靜期”制度,推行離婚證明書制度、家庭暴力“禁止令”制度。

????截至目前全市法院共發出家庭暴力人身保護令10份,離婚證明書一百余份,體現了家事審判中的司法溫情。

????4 家事審判“成果”看得見

彩票选号技巧????自2016年開展家事審判改革以來,大量家事案件在一審法院得以妥善化解,案件上訴率逐年遞減。截至2019年7月,蘭州市中級人民法院的家事案件收案136件,占民事案件總數的3%,同比下降2%,均未出現信訪舉報情況,家事審判改革已取得顯著成果。

彩票选号技巧????截至目前,全市法院共設立專門家事法庭十余個,基本覆蓋了全部區縣,形成了“一庭一區一室”的家事審判新格局。其中七里河法院敦煌路法庭、榆中法院金崖法庭、西固法院福利路法庭等各具特色的家事審判法庭已經成為我市家事審判改革的亮點名片,每年于訴訟外化解家事糾紛千余件。

????蘭州市中級人民法院于2018年建成家事審判法庭,設置調解室、談話室等配套設施,實現了家事審判場所的專門化。從事家事審判的專業法官人數達20人,司法輔助人員近30人。

????榆中縣法院依靠縣綜治辦聘請的23名專職調解員及22名家事調查員進行訴前調解,并邀請婦聯、團委等閱歷豐富的婦女干部作為人民陪審員,設立多元化糾紛化解訴調對接中心,邀請行政調解、專職調解、司法援助等27支調解團隊,140余名人員組成調解隊伍,并返聘2名退休法官,邀請2家律所派律師駐庭值班,方便群眾咨詢調解。成立了“陳旭紅法官工作室”,已成功辦理家事案件近500件。訴前調解率保持在70%以上,將大量家事糾紛化解在訴前。

????七里河法院以“盧大姐工作室”為品牌,邀請企業退休職工、心理專家、高校教師、志愿者等,開展訴前、訴中調解,每年處理糾紛近百件,調解率達60%以上。

????2018年,新華社甘肅分社專訪西固法院并拍攝短片《客廳里的法庭》,先后被30多家媒體轉載,瀏覽數量超過11萬人次。蘭州市中級人民法院發揮各界優勢,擴充調解員、調查員的選任范圍,吸納專業人員成為二審家事案件的調解員、調查員,筑牢人民調解“第一道防線”。蘭州日報社全媒體記者許沛潔文/圖

來源: 蘭州新聞網 蘭州晚報

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